Житло на воді — за законом: чому Україні потрібен закон про плавучі будинки

                      В Україні зареєстровано законопроєкт №14185 «Про правовий статус плавучих будинків та особливості їх експлуатації», внесений 4 листопада 2025 року, який визначає плавучий будинок як окремий вид рухомого майна, що має певні обмеження (розмір, вага), а його реєстрація простіша за нерухомість, що звільняє власників від деяких податків та необхідності оформлення землі, але вимагає дотримання технічних та екологічних вимог щодо безпеки та поводження з відходами. 

Основні положення законопроєкту
  • Статус: Плавучий будинок – це окремий вид рухомого майна (не нерухомості).
  • Класифікація: Може бути самохідним або несамохідним (стоянковим).
  • Обмеження: Встановлюються ліміти на розміри (довжина до 20 м, вага до 80 т) та кількість мешканців (до 12 осіб).
  • Переваги для власників:
    • Не потрібно купувати землю чи отримувати дозвіл на будівництво як для будинку.
    • Відсутність податку на житлову нерухомість.
    • Реєстрація відбувається як маломірного судна в інспекції.
  • Вимоги:
    • Потрібна реєстрація та періодичні техогляди.
    • Встановлюються вимоги щодо поводження з відходами та безпеки. 
Статус законопроєкту
  • Зареєстрований у Верховній Раді 04.11.2025.
  • Відповідає за нього народний депутат Сергій Дмитрович Гривко.
  • Розглядався комітетами ВРУ з питань містобудування, транспорту, екології, енергетики, правової політики. 

Чому Україні потрібен закон про плавучі будинки

В Україні поступово зростає інтерес до альтернативних та екологічних форм житла, зокрема до плавучих будинків (houseboats). У країнах ЄС, Північної Америки та Великій Британії такий формат давно є легальним, безпечним і інтегрованим у міську інфраструктуру.

Водночас в Україні досі відсутнє спеціальне законодавче регулювання у цій сфері, що створює серйозну правову прогалину як для громадян, так і для держави

Саме для усунення цієї прогалини у 2025 році було зареєстровано проєкт Закону України
«Про правовий статус плавучих будинків та особливості їх експлуатації»,
ініціатор — народний депутат України Сергій Гривко.


❗ У чому проблема сьогодні

Наразі плавучі будинки в Україні можуть:

  • трактуватися як малі судна;

  • вважатися тимчасовими спорудами;

  • або взагалі не мати визначеного правового статусу.

Це призводить до того, що власники:

  • не можуть зареєструвати право власності;

  • не мають можливості зареєструвати місце проживання;

  • не отримують доступ до комунальних та соціальних послуг;

  • наражаються на ризики штрафів та правової невизначеності

Держава ж, у свою чергу, не має ефективних механізмів:

  • екологічного контролю;

  • обліку таких об’єктів;

  • інтеграції плавучих будинків у містобудування та водокористування


✅ Що пропонує законопроєкт

Законопроєкт створює чітку, прозору і безпечну модель використання плавучих будинків.

🔹 Правовий статус

Плавучий будинок визнається окремим видом рухомого майна, яким можна:

  • володіти;

  • відчужувати;

  • успадковувати;

  • страхувати.

🔹 Державна реєстрація

Запроваджується Реєстр плавучих будинків України з:

  • індивідуальним реєстраційним номером;

  • технічним обліком;

  • періодичним технічним оглядом.

🔹 Можливість законного проживання

Закон передбачає:

  • присвоєння адреси;

  • реєстрацію місця проживання;

  • доступ до медицини, освіти, соціальних послуг.

Фактично — повноцінне житло на воді, а не «сіра зона».


🌱 Безпека та екологія — ключовий акцент

Законопроєкт:

  • забороняє злив відходів у воду;

  • встановлює вимоги до септиків та збору сміття;

  • обмежує розміщення у водоохоронних та заповідних зонах;

  • вводить технічні та пожежні стандарти.

Це дозволяє зменшити забруднення водних об’єктів та підвищити рівень безпеки


🏗 Роль громад і місцевого самоврядування

Органи місцевого самоврядування:

  • визначають зони розміщення;

  • створюють марини;

  • укладають договори стоянки;

  • отримують додаткові надходження до бюджету.

Це інструмент розвитку громад, а не обмеження.


🤝 Громадський контроль

Законопроєкт передбачає:

  • громадські слухання;

  • участь громадян у прийнятті рішень;

  • можливість створення об’єднань власників плавучих будинків.


🌍 Чому ми підтримуємо цю ініціативу

Як громадська організація, ми вважаємо, що цей законопроєкт:

  • усуває правову невизначеність;

  • захищає довкілля;

  • легалізує сучасні форми житла;

  • стимулює суднобудування, екотуризм і сервіс;

  • відповідає європейській практиці


📢 Наш заклик

Ми закликаємо громадян, експертів та представників громад:

Житло на воді має бути законним, безпечним і екологічним.